【尊龙凯时】放宽“绿卡”门槛更要防止人才流失

2024-11-24 21:55:01

简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目时政热点：限制绿卡门槛更加要避免人才流失。记者8日从公安部得知，根据《外国人在中国永久居留权审核管理办法》有关规定，公安部研究要求，不断扩大申请人在华永久居留权外国人工作单位范围，从即日起，在国家确认企业技术中心等7类企业、事业单位供职，且合乎涉及条件的外国人，可申请人在中国永久居留权。

(6月9日《人民日报海外版》)众所周知，国家之间的竞争，归根结底是人才的竞争，人才才是21世纪最匮乏、最宝贵的资源。国家的发展，社会变革，不仅必须外国资金，也必须外国头脑和才智，特别是在是在我国经济总量早已位居世界第二的新形势之下，更有外国人才比更有外国资金更加最重要，而且外国人才也有意愿回到中国工作、生活、创业和发展。据汇丰集团《外派人员调查报告2014》表明，中国次于瑞士、新加坡，是世界第三具有吸引力的移民目的国。

而与之比较的是，中国的外籍人员占到中国人口的比例仅有为0.06%，近高于发达国家10.8%的平均水平，也高于世界平均水平的3.2%，甚至高于印度的0.4%。不管这份数据的非常简单对比否有意义，但不可否认的一点是，扎根中国的外国人才过于较少，根源之一就是中国是外国人最无以获得绿卡的国家。

统计数据表明，自2004年我国实施绿卡制度至2011年年底，总共只有4700多张绿卡派发，年均发放量248张，而彼时在华常住人口的外籍人口已约60万。我国迎合社会敦促和期待，不断扩大绿卡申请人范围，限制绿卡门槛。毫无疑问，这反映了我国改革开放的了解，传达了我国在更有国际人才上的诚恳和希望，必然不利于更有国际人才传教士创业，让国际人才在中国的发展中充分发挥出有更大起到。从这点上说道，我国不断扩大绿卡申请人范围，让外国人比较更容易申请人到中国绿卡，这合乎国际惯例和趋势，应该认同。

然而，我们应该看见的一点是，我国的工资收入与欧美发达国家还有相当大差距，而且我国生态环境的好转早已挡住了很多国际人才传教士工作的步伐。换言之，即便我国限制了绿卡门槛，也很难更有到大量我国中国必须的国际人才，这不能是我们的一厢情愿。忽略，相比较我国更有国际人才来说，我国本土人才流失更加不利。

虽然这两年来，从表面上看，我国人才流失现象有所恶化，留学生回国数量在大大减少。但很多回国的留学生并无法却是人才，他们迅速就由海归沦落海待，顶尖人才的萎缩格局并没彻底转变。中央人才工作协商小组办公室负责人在2013年时透漏，我国萎缩的顶尖人才数量居于世界首位,其中科学和工程领域逗留亲率平均值约87%，而这类人才才是对我国经济转型升级非常最重要。

由此可见，比限制绿卡门槛，更有国际人才更加最重要的是，更有留学生回国和避免本土人才流失。首先，强化科研基础设施建设，增大与发达国家差距，为科研人才创业获取较好的硬件基础。其次，理顺科研管理体制，除去衙门化、官僚化、行政化，为科研人才获取较好的创业环境和软件基础，让人才需要凭借自己的希望、能力获得科研项目并脱颖而出。再者，增大生态环境治理力度，早日找回蓝天白云，为人才、人们获取较好的生活环境。

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